"500 päivän" ohjelmassa yritettiin siirtyä sujuvasti suunnitellusta taloudesta markkinatalouteen pitäen samalla yllä vahvoja siteitä hajoavan Neuvostoliiton taloudellisten yksiköiden välillä. Ohjelmaa ei kuitenkaan koskaan toteutettu objektiivisista syistä.
"500 päivän" ohjelman ydin
S. Shatalinin, G. Yavlinskyn, N. Petrakovin, M. Zadornovin ja muiden edustamien taloustieteilijöiden aloiteryhmä loi 30. elokuuta 1990 asiakirjan, jonka pääajatuksena oli tasavaltojen säilyttäminen Neuvostoliitossa. ehdollisen vapaille markkinoille pääsyn ja suvereniteetin myöntämisen ehtojen mukaisesti … Hän ehdotti nelivaiheista muutosohjelmaa:
Vaihe 1. Ensimmäisten 100 päivän aikana (lokakuusta 1990) oli tarkoitus yksityistää valtion maa ja kiinteistöt, korporoida yritykset ja perustaa varantopankkijärjestelmä.
Vaihe 2. Seuraavien 150 päivän aikana hintojen vapauttamisen oli tapahduttava - valtio on vähitellen siirtymässä pois hinnanvalvonnasta, kun taas vanhentunut valtionkoneisto on poistettu;
Vaihe 3. Vielä 150 päivää, jonka aikana yksityistämisen, tavaroiden vapaan liikkuvuuden ja hintojen vapauttamisen taustalla markkinoiden pitäisi vakautua, valtion budjetti täyttää ja ruplan vaihdettavuuden lisätä;
Vaihe 4. Viimeisten 100 päivän aikana kaikkien aikaisempien toimien pitäisi johtaa talouden elpymiseen, tosiasiallisten omistajien saapumiseen ja valtion rakenteen täydelliseen uudelleenjärjestelyyn. Tämän ohjelman oli tarkoitus valmistua 18. helmikuuta 1992 mennessä.
Joten ohjelman luojat suunnittelivat luoda markkinatalouden perustan 500 päivän kuluessa. He ymmärsivät, että niin lyhyessä ajassa oli mahdotonta kääntää valtavan maan kömpelö talous markkinoiden suuntaan, ja siksi he loivat erittäin pehmeän version uudistuksista valtion, ei yksityisten resurssien kustannuksella. Sen sijaan Neuvostoliiton kansalaiset kokivat shokkiterapiaa. Ja tähän oli useita syitä.
Syyt olla hyväksymättä "500 päivän" ohjelmaa
1. Poliittisten ja taloudellisten toimien epäjohdonmukaisuus. Neuvostoliiton korkein neuvosto ei huomannut tarvetta toteuttaa kiireellisiä uudistuksia, ja se viivästytti ohjelman keskustelua, minkä seurauksena kaikki vuoden 1990 loppuun mennessä suunnitellut toimenpiteet lykkäsivät. Talouden elpymisen sijasta hallitus toteutti hintauudistuksen, minkä seurauksena siirtyminen markkinoille ei tapahtunut ruplan vakauttamisen vaan hyperinflaation kautta.
2. Liittoutuneiden hallintoelinten tuhoaminen. RSFSR: n ja muiden liittotasavallan toimien yhtenäisyyden puute johti siihen, että ohjelmaa oli mahdotonta panna täytäntöön kaikkien taloudellisten yksiköiden osallistumalla. Tasavallat kulkivat kohti irtautumista ja tosiasiassa boikotoivat uudistusten toteuttamista ja uuden talousunionin luomista, josta tulisi täysimittainen korvaus Neuvostoliiton osien välisille taloudellisille siteille, antamatta tarvittavia tietoja todellinen tilanne maassa. Tämän seurauksena taloustieteilijät eivät pystyneet kehittämään oikeita vakauttamistoimenpiteitä. "500 päivän" uudistusohjelma voidaan panna täytäntöön vain kaikkien tasavaltojen yksimielisellä osallistumisella.
3. Puuttuu hetki. Kasvavat kriisitrendit maan johtajuuden toimimattomuuden taustalla toivat talouden takaisinmuuttoon - tilanne itse saneli tarpeen päättäväisesti. Siksi edes ohjelman hyväksyminen ei olisi enää säästänyt taloutta - asteittaisten uudistusten aika menetettiin.
Joten suvereniteettien paraati, hintojen vapauttaminen, voimakkain inflaatio, poliittisten voimien vastakkainasettelu - kaikki tämä ei sallinut pehmeän siirtymisen suunnitellusta markkinatalouteen ja vahvojen siteiden luomista tasavaltojen välille. Tuloksena oli talouden kiireellinen elvytys, jota kutsuttiin sokeriterapiaksi. Osa 500 päivän ohjelman kehityksestä oli kuitenkin perusta uusille uudistuksille.
