Tärkein työkalu nykyaikaisten sivistyneiden maiden korkeiden virkamiesten lain rikkomusten torjunnassa on ollut ja on edelleen ns. Syytteeseenpano tai epäluottamuksen ilmaisu. Useimmissa tapauksissa tämä käsite viittaa valtionpäämiehen pätevyyteen.
Termin historia
Syytteeseenpano tai epäluottamuslause koskee pääsääntöisesti valtionpäämiehen rikoksia, jotka liittyvät maanpetokseen, maan päälain - perustuslain - rikkomiseen ja muihin vakaviin rikoksiin, jotka ovat perusteita erottaa toimistosta.
Juuri sanalla "syytteeseenpano" on juuret englanniksi ja se tarkoittaa kirjaimellisesti syytöksiä tai vakaumuksia. Syytteeseenpano alkoi Englannissa 1400-luvulla, jolloin alahuoneelle annettiin valta saattaa korkeat virkamiehet oikeuden eteen. Tällaisen menettelyn mekanismi on pääsääntöisesti määritelty virallisesti toimivassa lainsäädännössä, ja se on yksi kaikkien demokraattisten maiden tärkeistä ominaisuuksista.
Menettelyn historia
Yleisin syytteeseenpano on Yhdysvaltojen perustuslaissa määritelty malli, jossa muuten syytteeseenpanomenettely toimi perustana presidentti Richard Nixonin vallankumoukselle.
Pääasialliset päätöksentekoon osallistuvat elimet ovat parlamentin alahuone ja ylähuoneet, joista ensimmäiset vain nostavat syytteitä, kun taas jälkimmäiset tutkivat sitä myöhemmällä tuomiolla. Joissakin maissa korkeimman oikeuden elimet osallistuvat tällaisten kysymysten ratkaisemiseen: Saksassa ja Italiassa - perustuslaillinen, Portugalissa ja Suomessa - korkein, Ranskassa - korkea oikeustalo.
Epäluottamus venäjäksi
Maassamme syytteeseenpanomenettely tapahtuu valtion duuman, korkeimman ja perustuslakituomioistuimen suorassa vuorovaikutuksessa, jotka antavat lopullisen tuomion maahansa kohdistuvan rikoksen olemassaolosta tai puuttumisesta. Samanaikaisesti syytteeseenpanomenettelyn aloittamisen päävaatimus on duuman edustajista koottu valiokunta sekä aloite tällaisen menettelyn toteuttamiseksi vähintään kolmannekselle varajäsenistä. Mekanismin käynnistämiseksi annetaan tietty kiintiö tapauksen käsittelyä varten, ja sen on oltava vähintään kaksi kolmasosaa kunkin kammion edustajien kokonaismäärästä.
Kaikki eivät tiedä, että Venäjällä samanlainen menettely toteutettiin kahdesti, molemmissa tapauksissa sitä ei saatu päätökseen ja sitä sovellettiin silloiseen nykyiseen presidenttiin Boris Jeltsiniin. Vuosina 1993 ja 1999 häntä vastaan nostettiin syytöksiä, jotka johtuivat maassa olevan korkean virkamiehen asettamasta epäluottamuksesta sisä- ja ulkopolitiikkaan, maamme Tšetšeniassa toteuttamiin sotatoimiin liittyviin kysymyksiin ja ns. Venäjän kansanmurha liittyy väestön jyrkkään laskuun.
