Valko-Venäjä on yksi Venäjän uskollisimmista ja luotettavimmista kumppaneista Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa. Maiden välisissä suhteissa oli tietysti jäähtymisaikoja, mutta silloinkin liittovaltio-idean kehittäminen jatkui. Valkovenäjän presidentti Aleksandr Lukašenko aloitti vuoden 2018 lopulla odottamattomasti avoimen konfliktin Venäjän viranomaisten kanssa kieltäytyessään integroimasta maata entisestään ja puolustamalla sen suvereniteettia.
Kahden maan väliset suhteet
Venäjän ja Valkovenäjän yhdistymisen historia kestää noin 20 vuotta, jolloin liittovaltiosta tehtiin sopimus. Kumpikin osapuoli sai kaikki nämä vuodet etunsa tästä yhteistyöstä. Venäjä varmisti valvonnan rajojensa kanssa Euroopan unionissa, mahdollisuuden sijoittaa sotilastukikohtia, ja viime vuosina sanktiopolitiikan yhteydessä "puskuroi" tuontia mustaan listaan kuuluvista maista. Ja Valko-Venäjä ansaitsi hyvää rahaa toimittamalla venäläiselle naapurilleen "paikallisia" katkarapuja, punaista kalaa ja ananasta. Venäjän ja Ukrainan suhteiden heikkenemisen seurauksena öljyn ja kaasun jälleenmyynti lisättiin tähän.
Lisäksi Minskin viranomaiset voisivat aina luottaa Moskovan taloudelliseen tukeen: edut kaasulle, öljylle ja muille luonnonvaroille, tuottoisat lainat ja velkojen osittainen peruuttaminen. Tietyssä vaiheessa tämä tilanne sopi molemmille osapuolille. Ukrainan tapahtumien jälkeen Valkovenäjän johtaja Lukašenko ilmeisesti koki todellisen vaaran maan itsemääräämisoikeudelle arvioidessaan Krimin liittämistä ja sotaa Donbassissa. Veljeskunnan valtioiden välisissä suhteissa on hahmoteltu jäähtymisen vaikutelma.
Lukašenko alkoi kommunikoida enemmän naapureidensa kanssa, olla ystäviä Ukrainan uuden hallituksen kanssa, toimiessaan välittäjänä neuvotteluissa Venäjän kanssa. Muuten, hän kieltäytyi tunnustamasta Abhasian, Etelä-Ossetian itsenäisyyttä tai Krimin liittämistä. Mutta Valkovenäjän viranomaiset eivät voi myöskään avoimesti katkaista suhteita Moskovaan, muuten heillä on kadehtimaton Ukrainan kohtalo.
Kieltäytyminen liittymästä
Valkovenäjän liittymisestä Venäjään on puhuttu jo kauan. Toinen aalto nousi vuonna 2018, kun Moskova ilmoitti öljytuotteiden vähentämisestä naapurivaltiolle, mikä aiheuttaa Minskille merkittäviä taloudellisia menetyksiä. Lukašenko sanoi, että hänet todella pakotettiin yhdistymään vähitellen Venäjän kanssa vastineeksi verohelpotuksista ja muista taloudellisista myönnytyksistä.
Dmitri Medvedevin ministerikabinetti puolestaan kutsui yhteisen vero- ja päästöalueen luomisen vaiheita seuraavaksi vaiheeksi maiden integraatiossa vuoden 1999 liittovaltiosopimuksen puitteissa. Mitä tulee Venäjän talouspolitiikkaan, sen sanelee maan vaikea tilanne, eikä halu pakottaa naapurivaltiota liittymään.
Asiantuntijalausunnot
Lukashenka sanoi, ettei hän salli Valkovenäjän suvereniteetin menettämistä. Nykytilanteen perusteella hänen on kuitenkin tehtävä myönnytyksiä. Presidentti Putinin lehdistösihteeri Dmitry Peskov puhuu "ylikansallisten" rakenteiden luomisesta, jotka yhdistävät maiden välisen vuorovaikutuksen pääalueet. Mikä on tämän työn tulos? Toimittajat ja asiantuntijat taas miettivät, voiko Valko-Venäjästä tulla osa Venäjää. Lausunnot, kuten tavallista, ovat hyvin ristiriitaisia.
Esimerkiksi Ukrainan lehdistö kirjoittaa, että Venäjän viranomaiset ovat jo pitkään ratkaisseet tämän asian. Tärkeintä Valko-Venäjän liittymisen syytä kutsutaan Venäjän vaikeaksi poliittiseksi tilanteeksi ja Putinin epävakaaksi luokitukseksi, jonka eläkeuudistus vakavasti heikensi. Kansalaisten luottamuksen palauttamiseksi hän tarvitsee jonkinlaisen kirkkaan ja ehdoton saavutus, kuten Krimmin tapauksessa. Lisäksi uuden Venäjän ja Valkovenäjän valtion perustaminen merkitsee uuden perustuslain hyväksymistä ja tietyssä mielessä vallan "nollaamista", mikä tarkoittaa, että Putin pystyy taistelemaan voitosta seuraavissa presidentinvaaleissa. Siksi Ukrainan asiantuntijoiden mukaan Valko-Venäjän tulo Venäjälle ei ole kaukana. Lukashenka vastustaa tätä tietäen hyvin, että hän menettää entisen valtansa ja vaikutusvaltansa, ja mahdollisuudet tulla yhdistyneen valtion presidentiksi ovat vähäiset.
Venäläiset toimittajat ja poliittiset tarkkailijat eivät ole niin kategorisia arvioinnissaan. He eivät näe mitään Valkovenäjän liittymisestä Venäjään, lukuun ottamatta uuden menolähteen ja valtion tukien syntymistä. Tämän vaiheen tuomat poliittiset edut säilyvät täysin kahden maan nykyisessä vuorovaikutuksessa. Siksi Venäjän viranomaiset eivät kiirehdi ottamaan vastaan ongelmallista Valkovenäjän naapuria.
Venäjän ja Valkovenäjän väliset neuvottelut jatkuvat toistaiseksi. Kuinka ne loppuvat, kumpikaan osapuoli ei voi sanoa. Asiantuntijat ovat yhtä mieltä siitä, että lähitulevaisuudessa maiden välillä on vakavia muutoksia. Aika näyttää, millaisia muutoksia Venäjä ja Valkovenäjä odottavat.
