Syyttäjänvirasto on liittovaltion virasto, joka valvoo Venäjän federaation lainsäädännön noudattamista käytännössä kaikilla tasoilla. Sen toimivaltaan kuuluu toimintoja, joiden ansiosta on mahdollista valvoa esteettä kansalaisten oikeuksia vartioivia pääpalveluja.
Valtionhallintajärjestelmä, kuten mikä tahansa muu, tarvitsee valvontaa. Tätä tekee yksikkö nimeltään syyttäjänvirasto. Jokainen kansalainen voi käyttää tilaisuutta suojellakseen oikeuksiaan ja kunnioitustaan ottamalla yhteyttä tähän osastoon sekä asuinpaikassa että liittovaltion tasolla.
Mikä on syyttäjänvirasto - määritelmä
Syyttäjänvirasto on järjestelmällinen liittovaltion elin, joka valvoo valtiosäännön noudattamista perustuslain nojalla. Järjestelmää valvoo joko yleinen syyttäjä tai Venäjän federaation presidentti.
Osaston toiminnasta, toimivallasta ja päätehtävistä säädetään liittovaltion lain "Syyttäjävirastosta" 1 §: ssä, tarkemmin sen 2. lausekkeessa. Siinä sanotaan, että syyttäjänviraston on seurattava
- oikeusvaltion takaaminen kaikkiin suuntiin,
- uusien laskujen laillisuus suhteessa viranomaisiin ja kansalaisiin,
- maan kansalaisten vapauksien ja oikeuksien kunnioittaminen sekä sen alueella että ulkomailla,
- kansalaisten ja valtion oikeuksien mahdolliset loukkaukset ja tukahduttaa ne.
Syyttäjänvirasto on itsenäinen osasto, eikä se kuulu mihinkään nykyisistä hallitushaaroista - toimeenpanovirastoon, lainsäädäntöön, tuomioistuimeen. Syyttäjänviraston työntekijöillä on oikeus tarkastaa kaikkien kansalaisten, hallituksen edustajien, poliisin, tuomioistuinten, kaikenlaisten yhteiskunnallisten järjestöjen - lääketieteen, koulutuksen ja muiden - toiminnan laillisuus. Sekä tavalliset kansalaiset että virkamiehet, hallituksen jäsenet, poliisit, kaikkien tasojen, aina alueellisesta liittovaltioon saakka, on täytettävä syyttäjän määräykset.
Osaston perustamisen historia
Pelkästään "syyttäjänviraston" käsitteellä on latinalaiset juuret ja se kirjaimellisesti tarkoittaa hoitoa, estämistä, tarjoamista. Ensimmäinen maininta tällaisesta valtion tason elimestä on vuodelta 1302. Ranskan kuninkaan seurakuntaan kuului syyttäjä, jonka tehtävänä oli huomata kaikki lain rikkomukset ja tuoda tietoa hallitsijalle.
Venäjällä Pietari I loi syyttäjänviraston vuonna 1722. Keisari asetti uudelle osastolle selkeät tavoitteet - päästä eroon pahasta, jonka taustalla ovat laittomuus ja laittomuus, lahjonta ja epäjärjestys valtiojärjestelmässä.
12. tammikuuta annetussa asetuksessa nimettiin syyttäjän pääosastot ja niiden johtajat:
- Oikeusministeri,
- pääsyyttäjä,
- kollegiaaliset syyttäjät.
Yaguzhinsky Pavel Ivanovichista tuli Venäjän senaatin syyttäjänviraston päällikkö. Hänen harteilleen uskottiin korkea tehtävä - raportoida suvereenille osastolle käsiteltäväksi saatetuista tapauksista ja pitää raportti syyttäjien tehtävien suorittamisesta kaikilla tasoilla.
Syyttäjänviraston valtuudet
Osaston valtuudet on lueteltu Venäjän federaation liittovaltion lain "Syyttäjävirastosta" 22 ja 27 artiklassa. Syyttäjät varmistavat kaikkien toiminta-alueiden laillisuuden ja suojelevat yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden etuja
- valvoa säädösten täytäntöönpanoa,
- valvoa minkä tahansa tason oikeuslaitoksen, ministeriön, toimeenpanoviraston, lainsäätäjän ja muiden osastojen toimintaa,
- osallistuvat kansalaisten oikeuksien suojelun seurantaan,
- seurata operatiivisten etsintä-, tutkinta- ja tutkintaelinten toimintaa,
- valvoa vankien hallinnollisten yksiköiden ja laitosten työtä,
- tehdä päätöksiä laittomista tuomioista,
- hyväksyä ja harkita kansalaisten vetoomuksia laittomuudesta heitä kohtaan,
- osallistuvat rikosoikeudelliseen syytteeseen ja rikollisuuden, mukaan lukien järjestäytynyt rikollisuus, torjuntaan.
Syyttäjä on velvollinen hyväksymään kansalaisten hakemukset viipymättä, eivätkä he voi puuttua asiaan, vastata välittömästi valituksiin, aloittaa hallinnolliset ja rikosoikeudelliset menettelyt, suorittaa etsintä- ja tutkintatoimia niiden puitteissa. Osastolla on riittävät valtuudet suorittaa nämä tehtävät - syyttäjillä on oikeus vierailla millä tahansa alueella, tutustua asiakirjoihin ja haastatella konfliktien osallistujia.
Osaston rakenne
Syyttäjänvirasto on keskitetty elinten, haarojen (instituutioiden) järjestelmä, jolla on selkeästi määritelty alisteisen johdon alisteisuuden periaate. Kaikki toimenpiteet, jotka on toteutettu sen osaston uudelleenjärjestämiseksi, poistamiseksi tai uusien yksiköiden luomiseksi, niiden aseman ja pätevyyden määrittämiseksi, on sovitettava yhteen Venäjän federaation pääsyyttäjän kanssa.
Järjestelmä sisältää:
- Yleinen syyttäjänvirasto (liittovaltion),
- valtion (alueellisen) aiheiden syyttäjänvirasto,
- kaupungin tai piirin syyttäjänvirasto (alueellinen),
- erikoistunut syyttäjänvirasto - armeija, liikenne, ympäristönsuojelu ja muut,
- syyttäjänviraston koulutus- ja tieteelliset osastot,
- painetut julkaisut ja laitoksen painokset.
Liittovaltion piirien tasolla on Venäjän federaation pääsyyttäjän toimistoja. Heidän palveluksessaan työskentelevät työntekijät ja osastopäälliköt valitsee ja nimittää suoraan osaston johtaja.
Syyttäjänviraston työntekijöiden oikeudellinen asema ja vastuu
Syyttäjänviraston työntekijöiden oikeudellista asemaa säätelevät heidän tehtäviensä erityispiirteet, osastolle laissa ja valtiossa annetut tehtävät. Syyttäjillä on lainvalvontaviranomainen. Syyttäjän virkaa koskeviin avoimiin hakijoihin sovelletaan useita tiukkoja vaatimuksia:
- Venäjän kansalaisuus,
- korkeakoulutuksen läsnäolo oikeustieteen alalla,
- valtion tasolla saatu akkreditointi,
- tietyt moraaliset ominaisuudet.
Tämän osaston työntekijöiden oikeudellinen asema on melko korkea, ja jos syyttäjä palkkasi kansalaisen, hän saa tiettyjä etuuksia, oikeuksia ja asianmukaista sosiaaliturvaa. Kaikki tämä on kirjattu liittovaltion säädöksiin. Lisäksi syyttäjällä on oikeudellisesti paljon suurempi valta kuin tutkintaelinten edustajilla.
Mutta myös syyttäjien vastuu on melko korkea. Laitoksen työntekijöitä rangaistaan paljon ankarammin heidän ammatillisten vapauksiensa ja oikeuksiensa käytöstä henkilökohtaisiin itsekkäisiin tarkoituksiin. Merkityksettömimmistä teoista rangaistaan myös ankarasti - tehtävien ennenaikainen tai epäasianmukainen suorittaminen, ennakkoluulot syyttäjältä apua pyytäneille kansalaisille, moraaliton käytös. Osastolla on rangaistusjärjestelmä tällaisista rikkomuksista - moitteista sakkoihin ja irtisanomiseen.
Mikä voi olla syynä yhteydenottoon syyttäjänvirastoon
Pääsääntöisesti kansalaiset tulevat syyttäjävirastoon, kun kaikki tapaukset ongelman ratkaisemiseksi on ohitettu ja heidän oikeuksiaan on rikottu toistuvasti. Osasto on velvollinen ratkaisemaan mihin tahansa suuntaan liittyvät kysymykset ja vastaamaan kaikenlaisiin valituksiin. Päätös syyttäjän tarkastuksen aloittamisesta tehdään suoraan osastolla, johon kansalainen haki. Kieltäytymisen tapauksessa hänellä on oikeus ohjata hakemuksensa syyttäjän ylempään elimeen.
Jokainen lain ja kansalaisten oikeuksien rikkominen voi olla syynä syyttäjänvirastoon ottamiseen, esimerkiksi:
- työsuhteiden alalla,
- sosiaalisten oikeuksien loukkaaminen,
- laiminlyönti mediatasolla ja ihmissuhde, mikä vaikutti maineeseen,
- laittomuus valtion virastojen ja poliisin, tuomioistuinten,
- minkä tahansa tason virkamiesten toimettomuus,
- kaaos asumisen ja kunnallispalvelujen alalla sekä asunnonomistajien yhdistykset.
Syynä syyttäjävirastoon voi olla mikä tahansa, mutta osaston työntekijät arvioivat sen laillisuuden ja mahdollisuuden määrätä tarkastus.
