Yksi valtion tärkeistä tehtävistä on huolehtia kansalaisistaan. Tämä asia on erityisen tärkeä ihmisille, jotka iänsä vuoksi eivät enää pysty ylläpitämään itseään. Vanhemmat sukupolvet ovat täysin riippuvaisia eläkejärjestelmän toiminnasta, ja sen tehokkuus määrää heidän elintasonsa.
Kotimaisen järjestelmän perintö
Venäjän federaation eläkejärjestelmä alkoi kehittää Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Vaikean perinnön vuoksi eläkeläisten huolehtiminen vaati perusteellista muutosta. Neuvostoliitto käytti solidaarista eläkejärjestelmää. Työkykyiset kansalaiset varmistivat sen puitteissa eläkkeiden maksamisen vanhemmille sukupolville.
Tämä jakauma voi olla tehokas, jos väestön työväestöllä on huomattava etusija vammaisiin verrattuna. Venäjän todellisuus sanelee päinvastaisen trendin - eläkeläisten määrä työntekijää kohti kasvaa. Jos lisäämme tähän eläkkeiden indeksointiin inflaatiota varten, eläkerahaston taakka on valtava. Kysymyksen ratkaiseminen budjetista tehtävien lisäinjektioiden kustannuksella merkitsee uudelleen muodostuvien reikien korjaamista. Siksi ainoa tapa on toteuttaa syvällisiä systeemisiä uudistuksia.
Uudistusten alku: NPF
Eläke-uudistusten päätehtävänä on muuntaa eläkemaksut henkilökohtaiseksi muodoksi. Jos jokainen alkaa tulevaisuudessa kerätä varoja omiin tarpeisiinsa, eläkerahaston alijäämä voidaan välttää. Vaikeus oli, että nykyiset verotulot oli käytettävä nykyisten eläkeläisten hoitamiseen. Siksi järjestelmää voidaan uudistaa vain vaiheittain.
Uudistuksen ensimmäinen vaihe tapahtui vuosina 1992-1997. Alkuperäisten muutosten päätavoitteena oli luoda vaihtoehto valtioneläkkeille. Tänä aikana valmisteltiin oikeudellisia puitteita valtiosta riippumattomien eläkerahastojen (NPF) toiminnalle, mikä antoi venäläisille mahdollisuuden luoda omia säästöjään tulevaisuutta varten. Vuoden 1998 kriisistä huolimatta uudet rakenteet pystyivät kestämään epäsuotuisien olosuhteiden hyökkäykset.
Muodostumisen toinen ja kolmas vaihe: sekoitettu järjestelmä
Eläkkeiden modernisoinnin toinen vaihe toteutettiin 2000-luvun alussa. Järjestelmän valinta keskeytettiin sekatyypissä, jossa eläkkeellä on kolme osaa - perus-, rahasto- ja vakuutustoiminta. Nämä muutokset antoivat uuden sysäyksen kansalaisten aktiivisemmalle osallistumiselle tulevaisuuden turvaamiseen. Rahoitetun osan lisääntynyt rooli mahdollisti osan eläkerahaston perusmaksujen rasituksen poistamisen.
Uudistusten kolmas vaihe toteutettiin vuoden 2013 lopussa. Aikaisemmat innovaatiot eivät poistaneet kaikkia ongelmia, mikä johti uuden laitekokonaisuuden valmisteluun. Päätehtävänä oli tasapainottaa eläkerahaston tulot ja maksut, joille NPF: t korporoitiin, eläkkeiden pakolliset rahastoidut osat peruutettiin ja joidenkin kansalaisryhmien vakuutusmaksua korotettiin.
Eläkejärjestelmän kehittäminen vaatii lisätoimia. Vain siirtyminen järjestelmään, jossa jokainen työntekijä kerää oman eläkkeensä, ratkaisee perusongelmat.
