Tällaisia unohdettuja käsitteitä kuten "pormestari" ja "kuvernööri", samoin kuin vieras sana "pormestari", esiintyi venäläisten sanakirjassa viime vuosisadan 90-luvulla, kun federalisoitumisprosessi oli käynnissä. muodostettiin hallintoelimiä ja federaation aiheita. Mutta puolentoista vuosikymmenen jälkeen ei ole vielä kovin selvää, miten nämä kannat eroavat toisistaan ja miksi niitä kutsutaan näin.
Keitä ovat kuvernööri ja pormestari
Koska Venäjän valtiorakenne on federaatio, se tarkoittaa, että valtiona se koostuu aiheista. Federaation muodostava yksikkö on osa valtion rakennetta, olipa se sitten autonominen tasavalta tai autonominen alue Venäjän federaatiossa, alue tai alue. Kaikilla näillä hallinnollisilla yksiköillä on yhtäläiset oikeudet ja ne ovat valtion rakenteita, jotka suorittavat valtion tehtävät rajojen sisällä.
Liittovaltion lain "Venäjän federaation perustavien yksiköiden lainsäätäjien (edustaja) ja toimeenpanevien elinten organisaation yleisistä periaatteista" 18 §: n 6 osassa todetaan, että Venäjän federaation muodostavalla yksiköllä on oikeus itsenäisesti vahvistaa korkean virkamiehen viran nimi ottaen huomioon historialliset, kansalliset ja muut perinteet … Tämän nimen on heijastuttava liittovaltion aiheeseen. Historiallisesti Venäjän keisarikunnan hallinnolliset yksiköt olivat maakuntia, joten Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset päättivät peruskirjojaan kehittäessään, että tämän valtion viranomaisen korkein virkamies nimitetään kuvernööriksi.
Liittovaltion muodostavan yksikön alueella sijaitsevilla taajamilla on siirtokunnan asema eikä hallintoelimiä. Venäjän federaation perustuslain 3. ja 12. artiklan mukaisesti vallan kantaja, Venäjän kansa, voi käyttää valtaansa itsehallintoelinten vaaleilla. Vastaavasti ulkomaisten valittavien toimistojen kanssa päätettiin kutsua paikallisten itsehallintoelinten johtajat pormestareiksi. Vaikka viime aikoina monet paikallishallinnot ovat tehneet muutoksia peruskirjoihinsa ja virallisiin asiakirjoihin, pormestareita kutsutaan nyt kuntien päämiehiksi.
Pormestari tai silti kuvernööri ja pormestari
Edellä mainittujen Venäjän federaation aiheiden lisäksi päätettiin sisällyttää niiden joukkoon vielä kaksi liittovaltion tärkeätä kaupunkia - entinen ja nykyinen Venäjän pääkaupunki Pietari ja Moskova. Suvereniteettiparaatin aikana näiden aiheiden perussäännöt antoivat näiden kaupunkien ylimmälle virkamiehelle virallisen arvonimen "pormestari", mutta hieman myöhemmin Pietarin lakiasäätävän kokouksen päätöksellä tämä asema nimettiin uudelleen "kuvernööriksi". Osoittautuu, että Moskovaa johtaa federaation alaisuudessa pormestari ja Pietaria kuvernööri. Mutta jos noudatat historiallista perinnettä, Venäjällä pääkaupungin viranomaisten päämiehiä on aina kutsuttu "pormestareiksi".
