Tilastojen mukaan 62% miehistä ja 23% naisista tupakoi Venäjällä tänään. Näistä synkistä luvuista huolimatta savukkeiden hinta on maassa edelleen yksi alhaisimmista maailmassa. Venäjän terveysministeriö hälyttää ja toteuttaa toimenpiteitä tupakan kulutuksen rajoittamiseksi. Toukokuun 2012 lopussa hallitukselle toimitettiin tutkittavaksi tupakan vastainen lakiesitys, joka kuitenkin lähetettiin takaisin tarkistettavaksi. Oletetaan, että teknisten muutosten tekemisen jälkeen laki hyväksytään.
Toukokuussa 2012 Venäjän federaation terveysministeriö toimitti hallitukselle lakiluonnoksen, joka rajoittaisi perusteellisesti tupakointia julkisilla paikoilla. Ehdotettujen toimenpiteiden oletetaan vähentävän tupakkatuotteiden kulutusta 40 prosenttia ja vähentävän merkittävästi kuolleisuutta maassa.
Ministeriön suunnitelmiin sisältyy tupakoinnin vaiheittainen kieltäminen sisätiloissa sekä useimmissa julkisissa paikoissa. Laki sallii tupakoinnin vain määrätyillä alueilla ja avoimilla alueilla. Tämä koskee kaukojunia, kaukoliikennealuksia, hotellikomplekseja, kahviloita ja ravintoloita.
Tupakoinnin rajoittamiseksi ja kuluttajien savukkeiden kysynnän vähentämiseksi on tarkoitus vahvistaa tupakkatuotteiden vähimmäishinnat. Lainluonnoksesta seuraa, että hallitus tarkistaa näitä hintoja vuosittain ylöspäin. Ajan myötä tupakan hinnat Venäjällä nostetaan Euroopan maiden tasolle, mikä antaa mahdollisuuden muun muassa täydentää budjettia 600 miljardilla ruplaan seuraavien viiden vuoden aikana.
Ehdotetaan myös tupakoinnin ja tupakkatuotteiden esittelyn kieltämistä audiovisuaalisissa teoksissa, jos tämä ei ole osa tällaisen teoksen merkitystä.
Lainsäädännössä kielletään tupakan myynti pusseissa ja kaupan arkuissa kaupungin sisällä, ja tämä oikeus jätetään vain myymälöille, jotka saavat käydä kauppaa väkevällä alkoholijuomalla. Jos on epäilyksiä siitä, että ostaja on vähintään 18-vuotias, myyjällä on oikeus vaatia ostajalta asiakirja, joka todistaa hänen henkilöllisyytensä ja joka sisältää tietoja iästä.
Nämä ovat vain perusvaatimukset, jotka terveysministeriö on heijastanut tupakanvastaisessa laissa. Kun muutokset on tehty ja hyväksynnät tehty asianomaisten osastojen kanssa, laki toimitetaan uudelleen hallitukselle ja lainsäätäjille. Tämän on tarkoitus tapahtua ennen marraskuua 2012. Valtion duuma piti terveysministeriön ehdottamia toimenpiteitä liian lievinä ja valmistelee omaa versiotaan tupakanvastaisesta laista.
