Venäjällä on ollut aktiivista yksityistämistä tai valtion omaisuuden luovuttamista yksityishenkilöille 1990-luvun alusta lähtien. Se voidaan jakaa kahteen päävaiheeseen.
Venäjän yksityistämisen ydin ja tavoitteet
Yksityistäminen on prosessi, jolla valtion omistus siirtyy yksityisomistukseen. Se alkoi Venäjällä vuonna 1991. Tämän prosessin seuraavat tavoitteet kirjattiin Venäjän yksityistämisen oikeudellisia näkökohtia koskeviin säädöksiin:
- eri omistusmuotojen tasa-arvon varmistaminen
- tuotantolaitosten demonopolisointi
- väestön sosiaaliryhmien tulojen tasapainottaminen
- tehokkaan omistajaryhmän luominen, tulojen ja omaisuuden uudelleenjako
- Venäjän osakemarkkinoiden muodostuminen ja kehitys.
Venäjän yksityistämisen päätavoitteita ei saavutettu - talouden vakavaa uudelleenjärjestelyä ei tapahtunut eikä tehokkaan omaisuuden instituutiota syntynyt, ja suurin osa resursseista keskitettiin kapeaan ihmisryhmään.
Yksityistämistavoista määritettiin yritysten ja omaisuuden kilpailukykyinen myynti, yritysten myynti huutokaupalla, osakelohkojen (yritysten osakkeiden) myynti, yritysten omaisuuden lunastaminen.
Yksityistämisen vaiheet Venäjällä
Venäjällä yksityistäminen toteutettiin kahdessa vaiheessa. Näitä ovat etusetelien yksityistäminen (1992-1994) ja rahallinen yksityistäminen (1995-1997). Voimme sanoa, että yksityistämisprosessi jatkuu tänään. Totta, se ei mene niin aktiivisessa tahdissa kuin 1990-luvulla.
Tositteiden yksityistämisen erityispiirteitä olivat prosessin tehokkuus sekä ilmaisten yksityistämistarkastusten (tositteiden) käyttöönotto. Vuonna 1994 yksityistettiin 2/3 kaikista kauppayrityksistä ja henkilökohtaisten palveluiden parissa työskentelevistä.
Yksityistämissetelimenetelmän suurin haittapuoli oli sen alhainen kannattavuus budjetille, jota täydennettiin vuonna 1992 0,04 miljardilla ruplaan. Suurin osa näistä rahoista on heikentynyt inflaation seurauksena.
Voucherit jaettiin väestölle symbolisesta maksusta vuonna 1992. Niiden nimellisarvo oli 10 tuhatta ruplaa. Tositteita myönnettiin yhteensä 1 400 miljardia ruplaa, mikä oli Venäjän federaation koko omaisuuden arvioitu arvo.
Valtion omaisuuskomitean johtajan A. B. Chubais'n kuponki vastasi kahden Volga-auton hintaa. Kupongeilla ostettavien osakkeiden markkina-arvo riippui yrityksestä ja alueesta. Niinpä Nižni Novgorodin alueella kuponki voitaisiin vaihtaa 2000 Gazpromin osakkeeseen, Moskovan alueella - 700 osakkeeseen.
Rahataloudeksi nimetty yksityistämisen toinen vaihe alkoi vuonna 1995 ja jatkuu tähän päivään saakka. Hän keskittyi siirtymiseen valtion omaisuuden vastikkeellisesta siirtämisestä sen markkinahintaan myyntiin. Ilmoitettujen yksityistämistavoitteiden mukaan sen piti varmistaa yritysten tehokkuuden kasvu.
Käytännössä myös yksityistämisen toinen vaihe epäonnistui noin 7,3 biljoonaa ruplaa kerättiin talousarvioon. Suurin osa näistä varoista hankittiin osakelainahuutokaupoissa. Tuloksena on ollut myös jyrkkä BKT: n lasku, lisääntynyt sosiaalinen eriarvoisuus ja sosiaalisten kerrostumien kerrostuminen.