Venäjän federaation silloinen nykyinen presidentti Dmitri Medvedev ehdotti 10. maaliskuuta 2012 presidentin hallinnon ja hallituslaitoksen, valtion duuman ja federaation neuvoston, tilien jaoston ja oikeuslaitoksen sekä yleisen syyttäjän toimiston uudelleensijoittamista, tutkintakomitea ja eri ministeriöt Moskovan kehätien ulkopuolella.
Pääasiallinen syy päätökselle oli hallinnollisten rakennusten ruuhkautuminen Moskovan historiallisessa keskustassa. Suurin joukko eri viranomaisia sijaitsee Okhotny Ryad ja Bolshaya Dmitrovka, kaksisataa metriä Kremlistä. Suuret valtion rakennukset, mukaan lukien valtion duuma, joka koostuu 450 varajäsenestä, lukuun ottamatta heidän avustajiaan ja sihteeristöään, heidän henkilökohtaisia ja virka-autojaan - kaikki tämä muutti Moskovan viralliseksi kaupungiksi.
Ja nykyinen pääkaupunki voidaan helposti määritellä: kaupunki liike-elämälle. Joka päivä miljoonat ihmiset joka aamu autollaan lähtevät keskustaan töihin. Valtavista liikenneruuhkista aamusta iltaan on tullut arjen todellisuus ja samalla painajainen tälle kaupungille. Metro ei enää pysty selviytymään tästä ongelmasta.
Kaikkien edellä mainittujen tapahtumien perusteella monet metropolin asukkaat ovat vakavasti huolissaan siitä, että Moskovasta tulee pian yksi iso romahdus. Tämän seurauksena ehdotettiin pääoman laajentamista. Dmitry Medvedev oli ensimmäinen, joka puhui tästä valtion tasolla. Hän ehdotti useiden satojen hehtaarien Moskovan alueen lisäämistä "Suur-Moskovaan". 1. heinäkuuta Moskovaan liittyi Moskovan alueen alueita, jotka saivat epävirallisen nimen "Uusi Moskova". Kasvu tapahtuu pääasiassa etelä- ja lounaaseen.
Siirtokomissio, jonka puheenjohtajana toimi Igor Šuvalov, ehdotti heinäkuussa 2012 hallituksen keskuksen sijoittamista Kommunarkaan, joka sijaitsee lähellä Moskovan kehätietä. Varajäsenet ja senaattorit suostuivat muuttamaan sinne, mutta sillä ehdolla, että muut viranomaiset siirtyisivät heidän kanssaan Uusi Moskova. Mutta parlamentin jäsenet kieltäytyivät muuttamasta.
Vladimir Putin lykkäsi suljetussa kokouksessa Kremlissä 14. elokuuta 2012 tämän päätöslauselman hyväksymistä maaliskuuhun 2013 ja kehotti asiantuntijoita arvioimaan asian taloudellista puolta.
