Demokratiassa parlamentti on korkein lainsäädäntöelin. Yksittäisten valtioiden kansallisilla parlamenteilla on erilaiset rakenteet. Nämä edustuselimet voivat koostua yhdestä tai kahdesta itsenäisestä jaostosta. Kaksikamarinen parlamentti mahdollistaa poliittisen prosessin osallistujien etujen tasapainottamisen.
Ohjeet
Vaihe 1
Parlamenttia kutsutaan kaksikamariseksi, joka koostuu kahdesta erillisestä osasta (kammiosta), joista kukin muodostetaan erityisessä järjestyksessä ja erityismenettelyjen mukaisesti. Samanlainen järjestelmä syntyi porvarillis-demokraattisten vallankumousten aikana. Lainsäätäjän kaksikamarisen rakenteen tarve johtuu lainsäätäjien halusta hillitä vastakkaisia suuntauksia ja ylläpitää poliittisten voimien tasapainoa.
Vaihe 2
Kaksikamarisessa parlamentaarisessa järjestelmässä lainsäätäjä koostuu kahdesta jaostosta, joilla on erilainen toimivalta. Alahuoneen jäsenet valitsevat yleensä suoraan äänioikeutetut. Ylähuoneen muodostamiseen käytetään erilaisia menetelmiä, esimerkiksi epäsuoria tai sekavaaleja. Joskus ylähuoneen jäsenet nimittää valtionpäämies.
Vaihe 3
Porvarillisessa valtiossa ylähuone edustaa yhteiskunnan etuoikeutettujen kerrosten etuja. Tyypillisesti sen jäsenet valitaan pidemmäksi ajaksi ja heillä on etuoikeus, esimerkiksi he voivat vetoa alahuoneen hyväksymiä laskuja. Niiden, jotka hakevat jäsenyyttä parlamentin ylähuoneeseen, on käytävä läpi vakavampi ja vähemmän demokraattinen valintajärjestelmä.
Vaihe 4
Perinteisesti lait hyväksytään parlamentin alahuoneessa, minkä jälkeen ne toimitetaan hyväksyttäviksi ylähuoneelle, jolla ei ole oikeutta muuttaa lakiluonnoksia. Ylähuoneella on oikeus hyväksyä lasku tai hylätä se. Siksi pääosan lainsäädäntötyöstä (lakien keskustelu, niihin tehtyjen muutosten hyväksyminen jne.) Tekee alahuone, joten sitä pidetään poliittisesti tärkeämpänä.
Vaihe 5
Nykyaikaisissa parlamenteissa ylähuoneen merkitys ja poliittinen paino menetetään vähitellen. Se alkaa yhä useammin toimia pätevien asiantuntijoiden yhteisössä, joka osallistuu lakikeskusteluun ja antaa suosituksia alahuoneelle. Tämä käytäntö voi parantaa merkittävästi parlamentin läpi kulkevien laskujen laatua.
Vaihe 6
Valtioissa, joissa on liittovaltion rakenne, sovelletaan usein massojen kaksinkertaisen edustuksen periaatetta parlamentissa, jossa on kaksi jaostoa: suorien äänioikeuksien perusteella ja valitsemalla yhtä suuri joukko varajäseniä jokaisesta liiton muodostavasta yksiköstä. Tästä syystä osavaltioilla on pikemminkin kaksikamarinen kuin yksikamarinen parlamentti. Yksikkövaltioiden parlamentit koostuvat useimmiten yhdestä kamarista.
