Dualistinen monarkia on perustuslaillisen monarkian alatyyppi, jossa hallitsijalla on laaja perustuslain rajoittama valta. Valtaa käyttää yksi henkilö. Tätä hallintomuotoa käytetään nykyään harvoin ja sillä on poliittisen alkeellisuuden asema.
Dualistisessa monarkiassa hallitsija koordinoi toimintansa virallisesti muiden vallan edustajien kanssa, esimerkiksi parlamentin kanssa. Mutta käytännössä hän voi herättää minkä tahansa päätöksistään ja tehdä ne yksin. Koska hallitsija valitsee kaikki hallituslaitoksen työntekijät ja neuvonantajat itse ja voi potkaista heidät pienintäkään tottelemattomuudesta.
Tämä hallintomuoto sai nimensä johtuen siitä, että maan vallan rakenteessa hallitsijan lisäksi on toinen tärkeä henkilö - ensimmäinen ministeri. Tällaisen kaksinkertaisen vallan ydin tarkoittaa, että ministerin on vahvistettava kaikki hallitsijan määräykset ja vasta sen jälkeen pantava täytäntöön.
Ensimmäisen ministerin voi kuitenkin nimittää vain hallitsija itse, ja hän voi myös erottaa hänet virastaan halunsa mukaan. Siten dualistinen monarkia pelkistetään usein absoluuttiseksi voimaksi, joka siirretään sukupolvelta toiselle dynastian kautta.
Dualistisen monarkian historia
Dualistinen monarkia on historiallisesti kehittynyt siirtymämuotona absoluuttisesta perustuslailliseen monarkiaan. Sen rakenne edellyttää perustuslain läsnäoloa. Parlamentti antaa lakeja, ja hallitus on hallitsijan käsissä. Hän nimittää pääministerit, jotka ovat vastuussa vain hänelle.
Todellisuudessa hallitus tottelee hallitsijan tahtoa, mutta muodollisesti kantaa kaksoisvastuuta parlamentille ja hallitsijalle. Hallintojärjestelmän erityispiirre on se, että vaikka hallitsijan valtaa rajoittaa perustuslaki, mutta myös perustuslailliset normit ja perinteet, ainoalla hallitsijalla on laaja valta. Tämä asettaa hänet valtion poliittisen järjestelmän keskelle.
Historioitsijoiden vallitseva näkemys on, että dualistinen monarkia on eräänlainen kompromissi hallitsijan absoluuttisen vallan ja ihmisten halun osallistua valtion poliittiseen elämään. Usein tällaisista järjestelmistä tulee välilinkki tasavallan ja absoluuttisen monarkian (diktatuurin) välillä.
Dualistisen monarkian aikana hallitsijalla on ehdoton veto-oikeus, mikä tarkoittaa, että hän voi estää minkä tahansa lain, ja yleensä ilman sen hyväksyntää se ei tule voimaan. Lisäksi hallitsija voi antaa hätäasetuksia, joilla on lainvoima ja jopa korkeampi, ja mikä tärkeintä, hänellä on oikeus purkaa parlamentti. Kaikki tämä korvaa monin tavoin dualistisen monarkian absoluuttisella.
Tällä hetkellä tällaista valtiolaitetta ei ole koskaan löydetty. Useimmat maat ovat valinneet presidentti-parlamentaarisen hallitustyypin, jota tukee kansan ääni.
Maat, joissa on dualistinen monarkia
Jotkut valtiot ovat edelleen uskollisia hallintojärjestelmän historiallisesti vakiintuneille perinteille. Niistä löytyy esimerkkejä dualistisesta monarkiasta. Tällaisia valtioita on kaikilla itäisen pallonpuoliskon mantereilla. Erityisesti Euroopassa ne sisältävät:
- Luxemburg,
- Ruotsi,
- Monaco,
- Tanska,
- Liechtenstein.
Lähi-idässä:
- Jordania,
- Bahrain,
- Kuwait,
- Yhdistyneet Arabiemiirikunnat.
Kaukoidässä voit nimetä Japanin. Politologit pitävät useita näistä maista samanaikaisesti absoluuttisen monarkian kanssa, jossa kaikki toimeenpanovallat ja lainsäätäjät ovat yhden hallitsijan käsissä. On syytä huomata, että joissakin valtioissa perustuslaillisen ja dualistisen monarkian käsitteitä pidetään synonyymeinä. Esimerkiksi nämä ovat maat: Ruotsi, Tanska, Luxemburg. Aasian ja Afrikan maissa: Marokossa, Nepalissa ja Jordaniassa on myös dualistinen monarkia.
Mutta silti, nykyään poliittista järjestelmää, jossa suvereenin valta on parlamentaarista merkittävämpi, voidaan kutsua melko harvinaiseksi ilmiöksi. Monarkiat sinänsä, kuten Euroopan maissa, muuttuivat koristeeksi tai yksinkertaisesti katosivat maailman poliittiselta kartalta.
Historioitsijat mainitsevat useita maita, joissa valtionhallinnon dualistinen periaate oli olemassa 1800- ja 1900-lukujen vaihteessa. Näin oli esimerkiksi monissa tärkeissä maissa: Italiassa, Preussissa, Itävallassa-Unkarissa. Tällaiset valtajärjestelmät ovat kuitenkin pyyhkäisseet vallankumoukset ja maailmansodat.
Jopa sellaiset tunnustetut dualistiset monarkiat kuin Marokko ja Jordania ovat politologien mukaan taipuvaisia absolutismiin. Tämä voidaan kuitenkin selittää perinteiden ja tapojen merkittävällä roolilla muslimimaissa. Esimerkiksi Jordaniassa hallitus on vastuussa parlamentille, mutta jos parlamentti haluaa poistaa kabinetin, se tarvitsee kuninkaan hyväksynnän. Tämä tarkoittaa, että hallitsijalla on kaikki mahdollisuudet sivuuttaa lainsäätäjän mielipide tarvittaessa.
Retrospektiivinen
Venäjän valtakunnassa myös dualistinen monarkia perustettiin lyhyeksi ajaksi. Tämä tapahtui vuonna 1905, jolloin keisari Nikolai II: n auktoriteetti laski voimakkaasti. Suosion lasku johtui Japanin vastaisen sodan tappiosta ja väestön aseellisista kapinoista, jotka päättyivät ennennäkemättömään verenvuodatukseen. Yleisön painostuksessa Nikolai II suostui luopumaan absoluuttisesta valtaan ja perusti parlamentin.
Venäjän dualistisen monarkian jakso kesti vuoteen 1917. Tämä oli vuosikymmen kahden vallankumouksen välillä. Koko tämän ajan konfliktit syttyivät säännöllisesti lainsäätäjän ja toimeenpanovallan välillä. Pääministeri Pyotr Stolypinin tukemana Nikolai II on hajottanut parlamentin useaan otteeseen. Ainoastaan kolmannen kokouskutsun valtion duuma työskenteli koko lain kauden ajan helmikuun vallankumoukseen asti.
Aiemmin dualistisen monarkian merkittävin edustaja on Itä-Unkarin valtakunta. Tämä hallintomuoto perustettiin vuodesta 1867 imperiumin romahtamiseen. Tämän tilan erityispiirre oli, että se jaettiin kahteen osaan, jotka ovat itsenäisiä, omilla säännöillä ja laeilla.
Katse vielä syvemmälle vuosisatoihin, voit löytää samanlaisen hallintomuodon kaikkialla Euroopassa ja Aasiassa. Dualistinen monarkia oli kuin siirtymävaihe valtaistuimen absoluuttisesta voimasta monien vuosisatojen ajan jatkuneeseen parlamentaariseen järjestelmään.
Dualistisen monarkiajärjestelmän vakaus
Dualistisen monarkiajärjestelmän vakaus perustuu vallanjakoon. Useimmiten tässä tapauksessa verrataan dualistisia ja parlamentaarisia monarkioita, joiden piirteet ovat samanlaisia. Jos kuitenkin parlamentaarisessa monarkiassa vallanjako on täysi, niin dualistisessa monarkiassa sitä rajoitetaan. Kun hallitsija puuttuu parlamentin työhön tai estää sen päätökset, hän tällä tavoin menettää kansan edustuksen valtion poliittisessa elämässä.
Juuri tämä dualistisen monarkian hämärtyminen häiritsee sen vakautta. Siksi tällaisia järjestelmiä ei yleensä ole historiallisessa perspektiivissä pitkään aikaan. Kun vallat jaetaan, taistelu käydään yleensä vapautta rakastavan yhteiskunnan osan ja monarkian konservatiivisen instituution välillä. Tällainen vastakkainasettelu päättyy vain yhden osapuolen voittoon.