Korruptio on virkamiesten valtuuksien ja oikeuksien, auktoriteetin ja aseman, mahdollisuuksien ja yhteyksien käyttö yksinomaan henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi. Kaikissa maailman maissa, myös Venäjällä, tällaiset toimet ovat laittomia ja rangaistavia lailla. Korruption torjumiseksi perustetaan erityisiä hallintoelimiä, joiden menetelmät ovat saavuttaneet suurimman tehokkuuden esimerkiksi Kiinassa, Ruotsissa ja Singaporessa.
Maamme historiallisen kriittisen tilanteen vuoksi, jossa korruptio on altis massaan kaikilla vallan aloilla, taistelu sitä vastaan on melko vaikeaa. Loppujen lopuksi korruptoituneita rakenteita ei voida yksinkertaisesti purkaa kovasti, koska tämä johtaa väistämättömään valtakriisiin. Huolellisen lähestymistavan tähän ongelmaan tulisi perustua seuraaviin perusmenetelmiin:
- sellaisen lainsäädännöllisen sääntelyn hyväksyminen, joka tiukentaa rangaistusta tämäntyyppisestä rikoksesta
- valtion virkamiesten virallisten tulojen kasvu
- kilpailuympäristön luominen, joka vähentää korruptiosta mahdollisesti koituvaa hyötyä.
Mekanismit ja ehkäisy
Korruption vastaisten toimenpiteiden koko joukko perustuu valvontamekanismeihin: sisäisiin ja ulkoisiin.
Sisäiset mekanismit tarjoavat maksimaalisen kannustimen rajaamalla virkamiesten valtuudet. Valtuutetut elimet, jotka työskentelevät itsenäisesti, suorittavat tarvittavan valvonnan.
Ulkoiset mekanismit toimivat yleensä toimeenpanovallasta riippumatta, mikä lisää niiden tehokkuutta johtuen aseman haavoittumattomuudesta. Tällaisten rakenteiden rooli voi olla tiedotusvälineet, Venäjän federaation kansalaisten sananvapaus ja valtion oikeusjärjestelmä.
Korruption ehkäisy sen lainsäädäntökehyksessä perustuu seuraaviin kannustimiin:
- parlamentin ja julkisten laitosten suorittama lainsäädännön valvonta
- kielteisen käsityksen muodostuminen yhteiskunnassa korruptoituneiden virkamiesten suhteen;
- Oikeuskäytäntöjen säännöllinen (neljännesvuosittainen) analyysi korruptoituneiden käytäntöjen tunnistamiseksi ja rankaisemiseksi
- tehokkaat oikeudelliset toimenpiteet korruption estämiseksi erottamisen tai korvaavan tehtävän muodossa lisäksi rangaistaan henkilöistä, jotka tietoisesti antavat vääriä tietoja tuloista, kuluista, irtaimesta ja kiinteästä omaisuudesta, lähisukulaisiin liittyvistä taloudellisista velvoitteista;
- kunnalliseen tai julkiseen virkaan hakijoita koskevien tietojen perusteellinen tarkistus;
- Otetaan käyttöön käytäntö, jonka mukaan valtion ja kuntien rakenteiden edustajia kannustetaan toimimaan virheettömästi ja tehokkaasti toimivaltansa puitteissa.
Korruption vastaiset perusperiaatteet ja vastuullisuus
Korruption torjuntaan tarkoitettujen toimenpiteiden koko joukko perustuu seuraaviin perusperiaatteisiin:
- laillisuus
- kansalaisten ja yksilöiden oikeuksien ja vapauksien suojaaminen
- julkisuus ja avoimuus
- väistämätön vastuu rikoksesta
- poliittisten, oikeudellisten, tiedollisten, organisatoristen, sosioekonomisten ja muiden toimenpiteiden osallistuminen korruption torjuntaan;
- yhteistyö valtion tasolla kansainvälisten instituutioiden, yksityishenkilöiden ja julkisten järjestöjen kanssa
- ehkäisevien toimenpiteiden soveltaminen korruption estämiseksi.
Maassamme erityisesti perustetut komiteat ja valiokunnat käyvät ristiriitaisia taisteluja korruption torjumiseksi. Joissakin valtion rakenteissa on jopa korruption torjunnan osastoja. Lainsäädännössä säädetään tiukasta vastuusta jokaisesta lahjonnasta, joka voi olla rikos-, hallinto-, siviili- ja kurinpidollinen. Näissä lainsäädäntönormeissa säädetään muun muassa rikoksen luonteesta suhteessa Venäjän kansalaisiin, kansalaisuudettomiin henkilöihin tai ulkomailla asuviin henkilöihin tai oikeushenkilöihin.
Korruption vastainen komissio
Vastuuhenkilöiden lahjonnan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi on perustettu erityinen komissio sen torjumiseksi, joka valvoo kaikkia yhteiskunnan aloja. Sen tehtäviin kuuluu korruption vastaisen toiminnan kannustaminen. Tämän järjestön jäsenet ovat Venäjän federaation presidentin hyväksymiä henkilöitä.
Komissiolla on seuraavat tavoitteet:
- kansalaisten laillisten oikeuksien suojaaminen
- tuki lainvalvontaviranomaisille
- laillisen tuen tarjoaminen väestölle korruptiotapauksissa;
- tiedotusvälineiden ja yleisen mielipiteen osallistuminen korruption torjuntaan.
Korruptiontorjuntakomission päätehtävät ovat seuraavat:
- korotetaan kansalaisille korruptiokysymyksistä tiedottamisen oikeudellista tasoa;
- julkisen tuen antaminen valtion ja lainvalvontaviranomaisille tässä asiassa;
- tieteellisten ja käytännön toimenpiteiden kehittäminen kansainvälisellä, liittovaltion ja alueellisella tasolla korruption torjumiseksi;
- yksityiskohtaisen vuosikertomuksen laatiminen maassamme esiintyvistä lahjonnan ongelmista;
- kattavien tietojen toimittaminen valtion rakenteissa havaitusta korruptiosta yleisölle tiedotusvälineiden välityksellä;
- avustus väestölle heidän oikeuksiensa suojaamiseksi valtion rakenteiden korruptoituneilta edustajilta;
- aktiivinen julkaisutoiminta
- komission jäsenten oikeuksien suojaaminen
- mielipidekyselyjen tekeminen ja julkisen mielipiteen analysointi
- kansainvälinen yhteistyö
- säädösten analyysi (pääasiassa liittovaltion)
- valtion ja kuntien elinten toiminnan säännöllinen asiantuntemus;
- ehdotusten kehittäminen ja toimintasuunnitelman valmistelu.
Tehokkaalla toiminnallaan tämä komissio osoittaa, että korruption torjunta Venäjällä voidaan toteuttaa ilman valtion budjetista saatavaa lisärahoitusta, joka perustuu vain tunnollisten kansalaisten aloitteeseen.
Korruption vastainen komitea
Liittovaltion tasolla korruption torjuntaa hoitaa erityisesti perustettu komitea. Se sisältää ammattitaitoisia työntekijöitä, joilla on korkea älyllinen potentiaali. Tätä komiteaa kutsutaan torjumaan korruptiota ja terrorismia, ja se on julkinen rakenne, joka tarjoaa oikeudellista, sosiaalista ja muuta suojaa korruption ehkäisemiseksi ja estämiseksi maassamme.
Korruptiontorjuntakomitealla on seuraavat tavoitteet:
- maan sosioekonomisen ja oikeudellisen tilanteen parantaminen
- Venäjän kansalaisten vapauksien, oikeuksien, turvallisuuden ja hyvinvoinnin suojelu
- julkinen valvonta objektiivisen hinnoittelun muodostumisesta sosiaalialalla;
- kansalaisten, pienten ja keskisuurten yritysten, instituutioiden ja organisaatioiden oikeudellinen suoja korruptioväkivaltaa vastaan;
- optimaalisten olosuhteiden luominen viranomaisten ja yhteiskunnan liiketoiminnalle ja sosiaaliselle yhteistyölle;
- yhtenäisen korruptiontorjuntajärjestelmän luominen, joka sisältäisi koko maan luovat, älylliset, edistykselliset, vaikutusvaltaiset ja moraaliset voimat;
- aktiivisen elämänaseman edistäminen Venäjän kansalaisissa luomalla oikeudenmukainen oikeudellinen tasapaino hallituksen ja yhteiskunnan välillä;
- nuorisojärjestöjen perustaminen valvomaan ja luomaan tällä alalla
- objektiivisten edellytysten luominen sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, laillisuuden ja demokratian periaatteiden toteuttamiseksi;
- aktiivinen osallistuminen kansalaisyhteiskunnan muodostamiseen, taatun sosiaalisen suojelun tarjoaminen heikosti suojelluille kansalaisryhmille (vammaiset, veteraanit, eläkeläiset jne.)
- houkutellaan nuoria maailmanlaajuisiin valtionhallintaprosesseihin.
On tärkeää ymmärtää, että korruption nykyinen laajuus on jo pitkään ylittänyt yksittäisten valtioiden kehykset, ja sen torjuminen edellyttää koko kansainvälisen yhteisön resurssien osallistumista.
