Sosiaalisessa mielessä "itsehallinnon" käsite tarkoittaa toimeenpanovallan keskittymistä sosiaalisen järjestelmän alkutasoille. Venäjällä kansalaisten oikeus järjestäytyä vapaaehtoisesti asuinpaikassaan taataan perustuslaissa. Alueellinen julkishallinto (TPSG) on muodostettava ja rekisteröitävä laillisella tavalla.
Se on välttämätöntä
- - kopio TOS-peruskirjasta
- - jäljennös perustavan kokouksen pöytäkirjasta;
- - luettelo TPSG-neuvoston jäsenistä (ilmoitetaan passitiedot);
- - luettelo perustavan kokouksen osanottajista
- - TOC-suunnitelma (suullinen kuvaus);
- - todistus aikuisten asukkaiden lukumäärästä tietyllä alueella (passitoimistolta tai paikalliselta hallintoelimeltä);
- - kuitti valtion tullin maksamisesta ja sen jäljennös.
Ohjeet
Vaihe 1
Luo aloiteryhmä. Siihen on kuuluttava vähintään 5-10 aktiivista asukasta tietyllä alueella - talot, kadut, kaupunginosat jne. Kaikkien aloiteryhmän jäsenten on oltava Venäjän federaation aikuisia kansalaisia. Ota yhteyttä asiantuntijoihin - lakimiehiin, taloustieteilijöihin, julkisiin henkilöihin, jotta saataisiin kuulemisia itsehallinnon luomisen eri vaiheissa.
Vaihe 2
Järjestä kansalaisten perustava kokous CBT: n muodostamiseksi. Kokouksen valmistelusta vastaa aloiteryhmä, joka on tiiviissä yhteydessä sekä asukkaiden että paikallisten lainsäädäntö- ja toimeenpanoviranomaisten edustajien kanssa.
Vaihe 3
Tarkista, onko kaupungissa (piirissä, kylässä) paikallishallinnon hyväksymä menetelmä TPS: n luomiseksi. Jos on, toimi sen mukaan. Jos virallisesti hyväksyttyä asiakirjaa ei ole, ohjaa liittovaltion laissa asetettuja yleisiä periaatteita.
Vaihe 4
Määritä alueellisen julkisen itsehallinnon rajat. Noudata samalla seuraavia vaatimuksia: alueen jatkuvuus, jo rekisteröityjen TPSG-yksiköiden tai muiden tonttien laillisten omistajien puuttuminen tältä alueelta (yritykset, laitokset, organisaatiot). Muodostuvan itsehallinnon rajat eivät voi ylittää kaupunkia (aluetta). TPS-suunnitelma on hyväksyttävä paikallishallinnossa.
Vaihe 5
Valmistele luonnos alueellisen itsehallinnon peruskirjaksi. Muista siinä ottaa huomioon seuraavat seikat: - TPSG: n alueen rajat - TPSG: n toiminnan tavoitteet, tavoitteet, suunta - julkisten päätösten tekomenettely, valittujen itsehallintoelinten oikeudet ja velvollisuudet ehdot heidän toimivaltansa päättymiselle - menettely TPSG: n yhteisen omaisuuden käyttämiselle sekä varojen täydentämisen lähteet ja menojen suuntaukset - edellytykset ja menettely maan alueellisen itsehallinnon toiminnan lopettamiseksi kansalaiset.
Vaihe 6
Tuo alueen asukkaiden tietoon tulevan perustavan kokouksen yksityiskohdat. Lähetä ja postita postilaatikkoon ilmoitukset, joissa ilmoitetaan kokouksen päivämäärä, paikka ja aika. Ilmoita yhteystiedot ja osoitteet, joissa voit tutustua TPSG: n peruskirjan luonnokseen ja paikallista itsehallintoa koskeviin lisämateriaaleihin. Valmista ja jaa esitteitä, jotka vastaavat kiireellisimpiin kysymyksiin ytimekkäästi ja selkeästi.
Vaihe 7
Laadi esityslista perustajakokoukselle. Sisällytä kysymyksiä alueellisen julkisen itsehallinnon luomisesta nimettyjen rajojen sisällä, TPSG-peruskirjan hyväksymisestä, TPSG-neuvoston, sen puheenjohtajan ja muiden vastuuhenkilöiden valitsemisesta.
Vaihe 8
Rekisteröi kaikki perustuslakikokoukseen osallistuvat kansalaiset. Kokouksen päätökset tunnustetaan laillisiksi, jos vähintään puolet alueen aikuisista asukkaista osallistuu siihen. Ilmoita rekisteröintiluetteloissa kansalaisen sukunimi, etunimi, isänimi, hänen pysyvän asuinpaikkansa osoite (on oltava TPS: n rajoissa) ja syntymäaika.
Vaihe 9
Laadi kokoonpanon pöytäkirja. Luettele siinä asiat, joista keskusteltiin ja joista äänestettiin. Liitä pöytäkirjaan luettelo läsnäolijoista ja kunkin numeron ääntenlaskennan tulokset.
Vaihe 10
Rekisteröi TOC paikallisille toimeenpanoviranomaisille ja veroviranomaisille. Lähetä kaupungin (piirin) hallinnon päällikölle kirje, jossa ilmoitetaan TPS: n perustamisesta. Paikallinen hallinto voi pyytää sinua toimittamaan muita asiakirjoja, jos se on alueellasi virallisesti hyväksytyn menettelyn mukaista itsehallinnon järjestämistä varten.
Vaihe 11
TPSG: n rekisteröimiseksi oikeushenkilöksi paikallishallinnon puheenjohtajan on toimitettava veroviranomaiselle omistusasiakirjat. Määritä heidän täydellinen luettelo etukäteen.
Vaihe 12
Maksa valtionmaksu ennen asiakirjojen lähettämistä. Tarkista sen koko etukäteen verotoimistolta. Liitä valtion veron maksamisen kuitti ja sen kopio asiakirjapakettiin.
Vaihe 13
Tarkistettuaan asiakirjat veroviranomainen asettaa TPS: nne valtion rekisteröintiin voittoa tavoittelemattomana organisaationa. Sinulle annetaan sopivan mallin mukainen todistus.
